上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可證辦理須知

　　

　　一.食品經(jīng)營許可事項(xiàng)法律依據(jù)
　　法律 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》。
　　法規(guī) 《上海市食品安全條例》。
　　規(guī)章 國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》。
　　規(guī)范性文件 上海市食品藥品監(jiān)督管理局《上海市食品經(jīng)營許可管理辦法(試行)》、《上海市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》。

　　二.申請(qǐng)方式
　　申請(qǐng)人可通過上海市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站或到所在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局辦事大廳提出申請(qǐng)。

　　三.受理審核時(shí)限
　　許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可決定的，應(yīng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

　　四.食品經(jīng)營許可管轄
　　市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。食品經(jīng)營許可管轄范圍
　　區(qū)局 本轄區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為食品銷售經(jīng)營者的個(gè)體工商戶之外的食品經(jīng)營者的許可申請(qǐng)。
　　直屬分局 本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者的許可申請(qǐng)。
　　各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督管理所 轄區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為食品銷售經(jīng)營者的個(gè)體工商戶的許可申請(qǐng)。

　　五.辦理食品經(jīng)營許可的對(duì)象
　　食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂三種主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)取得《食品經(jīng)營許可證》。
　　食品銷售經(jīng)營者，包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商六種經(jīng)營形式。
　　餐飲服務(wù)經(jīng)營者，包括普通餐飲(特大型、大型、中型、小型、微型)、中央廚房、集體用餐配送單位三種經(jīng)營形式。其中特大型餐飲 加工經(jīng)營場所使用面積為3000㎡以上;大型餐飲 加工經(jīng)營場所使用面積為500~3000㎡(不含500㎡，含3000㎡);中型餐飲 加工經(jīng)營場所使用面積為150~500㎡(不含150㎡，含500㎡);小型餐飲 加工經(jīng)營場所使用面積為20~150㎡(不含20㎡，含150㎡);微型餐飲 加工經(jīng)營場所使用面積為6~20㎡(含6㎡，含20㎡)。
　　單位食堂，包括學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、其他食堂五種經(jīng)營形式。
　　經(jīng)營形式定義詳見《上海市食品經(jīng)營許可管理辦法(試行)》、《上海市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》。

　　六.食品經(jīng)營許可經(jīng)營項(xiàng)目
　　食品經(jīng)營許可經(jīng)營項(xiàng)目分為:(1)預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品)。(2)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食)。(3)特殊食品銷售，限(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)。(4)其他類食品銷售。(5)熱食類食品制售;熱食類食品制售，限(主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品);熱食類食品制售，限(半成品形式)。(6)冷食類食品制售;冷食類食品制售，限蔬果拼盤 ;冷食類食品制售，限半成品形式。(7)生食類食品制售;生食類食品制售，限半成品形式。(8)糕點(diǎn)類食品制售(含花蛋糕或不含裱花蛋糕)。(9)自制飲品制售，限(普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒)。(10)其他類食品制售。
　　(5)、(6)、(7)中“半成品形式”僅限中央廚房申請(qǐng)經(jīng)營。
　　如為單一品種熱食類食品制售項(xiàng)目的，可在(5)中的“主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品”選擇其中一項(xiàng)標(biāo)注。
　　列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種，各區(qū)局、各直屬分局報(bào)市局，由市局上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
　　具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
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　　食品銷售經(jīng)營者以食品生產(chǎn)工廠熟制生產(chǎn)的取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品(熟制品)和冷鏈即食食品為原料，現(xiàn)場無需粗加工，僅需拆包、解凍、混合或僅需簡單勾兌，不使用食品添加劑，不產(chǎn)生油煙，現(xiàn)場經(jīng)簡單蒸汽加熱或微波加熱后分裝、銷售，提供給消費(fèi)者即食食用的，以非預(yù)包裝形式零售的食品，依據(jù)總局《食品經(jīng)營許可通則》中相關(guān)條款，參照餐飲服務(wù)許可審查要求制定具體規(guī)定，按照散裝食品(含熟食)銷售的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可，無需標(biāo)注食品制售類經(jīng)營項(xiàng)目。
　　食品經(jīng)營者利用現(xiàn)調(diào)飲料機(jī)出售取得《食品生產(chǎn)許可證》的飲品，或者經(jīng)營僅需人工投入取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品原材料，由自動(dòng)化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的即食食用的飲品，應(yīng)當(dāng)取得散裝食品銷售的經(jīng)營項(xiàng)目，無需標(biāo)注自制飲品制售的經(jīng)營項(xiàng)目。現(xiàn)調(diào)飲料機(jī)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　七.食品經(jīng)營許可申請(qǐng)程序
　　第一步 大廳咨詢或網(wǎng)上申請(qǐng)后填寫《食品經(jīng)營許可申請(qǐng)表》及提交相關(guān)材料;
　　第二步 遞交的相關(guān)文書及材料齊全，領(lǐng)取《材料接收憑證》或《受理通知書》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果，需要現(xiàn)場核查的配合食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)場核查。
　　第三步 領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》。
　　特別提請(qǐng)注意
　　1.《食品經(jīng)營許可申請(qǐng)表》可在上海市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載，由于軟件版本不同，下載打印的文書應(yīng)當(dāng)與PDF格式的文書一致。
　　2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向具有許可管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品經(jīng)營許可。
　　3.申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明。
　　4.已經(jīng)取得的《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》(保健食品銷售)在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需要變更或到期延續(xù)的按相關(guān)規(guī)定辦理。
　　8.申請(qǐng)上海食品經(jīng)營許可證應(yīng)提交的材料
　　申請(qǐng)人申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的新辦、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦，應(yīng)按照相對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)表上的材料清單提交申請(qǐng)材料。
　　申請(qǐng)材料應(yīng)符合以下要求
　　(1)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表(委托代理人)簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章，提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙張打印(圖紙除外)，建議中文使用宋體小4號(hào)字，英文使用12號(hào)字。
　　(2)申請(qǐng)書單位名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明的名稱完全一致，申請(qǐng)書的填寫符合要求，內(nèi)容填寫完整、準(zhǔn)確，不涉及的項(xiàng)目填寫“無”。
　　(3)營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明應(yīng)在有效期內(nèi)。
　　(4)申請(qǐng)表中在“法定代表人(負(fù)責(zé)人)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人姓名，其中屬法人的，填寫法定代表人姓名;屬個(gè)體工商戶的，填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫負(fù)責(zé)人姓名。
　　(5)凡提交的申請(qǐng)材料均應(yīng)逐頁加蓋本單位公章或騎縫章(沒公章可由申請(qǐng)人簽字)。
　　我們提示 關(guān)于申請(qǐng)人
　　食品經(jīng)營者隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告。該食品經(jīng)營者在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營許可。
　　食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營許可的，由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。該食品經(jīng)營者在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營許可。
　　被吊銷經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

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