申請燃氣經營許可的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責:

　　(一)燃氣經營許可申請書;

　　(二)企業章程和企業資本結構說明;

　　(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書;

　　(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協議;

　　(五)燃氣設施建設工程竣工驗收報告及備案文件;

　　(六)申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案;

　　(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

　　(八)本辦法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經營方案材料;

　　(九)法律、法規和規章規定的其他材料。

　　建城〔2014〕167號

　　各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市市政市容委，天津市、上海市建委，重慶市市政管委、經信委、商委，新疆生產建設兵團建設局:

　　根據《城鎮燃氣管理條例》的有關規定，我部制定了《燃氣經營許可管理辦法》和《燃氣經營企業從業人員專業培訓考核管理辦法》。現印發你們，請認真組織實施。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部

　　2014年11月19日

　　燃氣經營許可管理辦法

　　第一條 為規范燃氣經營許可行為，加強燃氣經營許可管理，根據《城鎮燃氣管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 從事燃氣經營活動的，應當依法取得燃氣經營許可，并在許可事項規定的范圍內經營。

　　燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發以及相關的監督管理等行為，適用本辦法。

　　第三條 住房城鄉建設部指導全國燃氣經營許可管理工作。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

　　第四條 燃氣經營許可證由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發，具體發證部門根據省級地方性法規、省級人民政府規章或決定確定。

　　第五條 申請燃氣經營許可的，應當具備下列條件:

　　(一)符合燃氣發展規劃要求。

　　燃氣經營區域、燃氣種類、供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發展規劃。

　　(二)有符合國家標準的燃氣氣源。

　　1.應與氣源生產供應企業簽訂供用氣合同或供用氣意向書。

　　2.燃氣氣源應符合國家城鎮燃氣氣質有關標準。

　　(三)有符合國家標準的燃氣設施。

　　1.有符合國家標準的燃氣生產、儲氣、輸配、供應、計量、安全等設施設備。

　　2.燃氣設施工程建設符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。

　　(四)有固定的經營場所。

　　有固定辦公場所、經營和服務站點等。

　　(五)有完善的安全管理制度和健全的經營方案。

　　安全管理制度主要包括:安全生產責任制度，設施設備(含用戶設施)安全巡檢、檢測制度，燃氣質量檢測制度，崗位操作規程，燃氣突發事件應急預案，燃氣安全宣傳制度等。

　　經營方案主要包括:企業章程、發展規劃、工程建設計劃，用戶發展業務流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務制度。

　　(六)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并經燃氣管理部門考核合格。專業培訓考核具體辦法另行制定。

　　經專業培訓并考核合格的人員及數量，應與企業經營規模相適應，最低人數應符合以下要求:

　　1.企業主要負責人。是指企業法人代表(董事長)、企業總經理(總裁)，每個崗位1人。

　　2.安全生產管理人員。是指企業負責安全運行的副總經理(副總裁)，企業生產、安全管理部門負責人，企業生產和銷售分支機構的負責人以及企業專職安全員，每個崗位不少于1人。

　　3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網工、燃氣用戶檢修工。最低人數應滿足:

　　管道燃氣經營企業，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人;10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人;

　　瓶裝燃氣經營企業，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人;1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;

　　燃氣汽車加氣站等其他類型燃氣經營企業人員及數量配備以及其他運行、維護和搶修類人員，由省級人民政府燃氣管理部門根據具體情況確定。

　　(七)法律、法規規定的其他條件。

　　第六條 申請燃氣經營許可的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責:

　　(一)燃氣經營許可申請書;

　　(二)企業章程和企業資本結構說明;

　　(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書;

　　(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協議;

　　(五)燃氣設施建設工程竣工驗收報告及備案文件;

　　(六)申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案;

　　(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

　　(八)本辦法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經營方案材料;

　　(九)法律、法規和規章規定的其他材料。

　　第七條 發證部門通過材料審查和現場核查的方式對申請人的申請材料進行審查。

　　第八條 發證部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出是否準予許可的決定。二十日內不能作出許可決定的，經發證部門負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。發證部門作出準予許可決定的，應向申請人出具《準予許可通知書》，告知申請人領取燃氣經營許可證。

　　發證部門作出不予許可決定的，應當出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第九條 發證部門作出的準予許可決定的，應當予以公開，公眾有權查詢。

　　公開的內容包括:準予許可的燃氣經營企業名稱、燃氣經營許可證編號、企業注冊登記地址、企業法定代表人、經營類別、經營區域、發證部門名稱、發證日期和許可證有效期限等。

　　第十條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉建設部《關于印發〈燃氣經營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號)執行。