上海市確定享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，就是國(guó)務(wù)院七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》中的規(guī)定。該意見明確，享受優(yōu)惠政策的住房原則上應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng)，但向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%。

　　根據(jù)這一精神，結(jié)合上海市的實(shí)際情況，上海市對(duì)單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)作了上浮，確定了本市的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，一方面從劃分區(qū)域的合理性出發(fā)，根據(jù)七部委提出的“同級(jí)土地”的要求，確定“二環(huán)三區(qū)”的劃分原則，反映本市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的區(qū)域特征;另一方面從住房?jī)r(jià)格的穩(wěn)定性出發(fā)，按照2004年二季度到今年一季度一年的住房實(shí)際成交平均價(jià)格來確定。需要說明的是，目前公布的三個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在上述實(shí)際成交平均價(jià)格的1.2倍基礎(chǔ)上，再上浮20%確定的。

　　上述標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)市場(chǎng)情況作適當(dāng)調(diào)整，并由市政府每半年公布一次。