關(guān)于印發(fā)《關(guān)于出口許可證管理的若干規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廣州、成都市外經(jīng)貿(mào)委，各地特派員辦理處、配額許可證事務(wù)局，各進(jìn)出口商會(huì)，各總公司，各工貿(mào)公司，海關(guān)廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　為進(jìn)一步完善出口許可證管理辦法，經(jīng)商海關(guān)總署，我部對(duì)原《關(guān)于出口許可證管理和申領(lǐng)的若干規(guī)定》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《關(guān)于出口許可證管理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

　　一九九六年一月二日

　　關(guān)于出口許可證管理的若干規(guī)定

　?。ā玻保梗梗怠惩饨?jīng)貿(mào)管發(fā)第７６０號(hào)）

　　為加強(qiáng)和完善出口許可證管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（以下簡(jiǎn)稱《外貿(mào)法》）和《出口商品管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。

　　一、出口許可證的管理機(jī)關(guān)

　　第一條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）是全國(guó)出口商品許可證的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定、修改、解釋國(guó)家出口許可證規(guī)章，檢查出口許可證管理工作執(zhí)行情況。

　　第二條外經(jīng)貿(mào)部依照《外貿(mào)法》，確定、調(diào)整出口許可證管理商品范圍和目錄以及發(fā)證機(jī)關(guān)的發(fā)證商品范圍。

　　第三條外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局）、駐各地特派員辦事處（以下簡(jiǎn)稱特辦）和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（以下簡(jiǎn)稱各地外經(jīng)貿(mào)主管部門），是外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)出口許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。

　　二、出口許可證簽發(fā)原則

　　第四條出口許可證是國(guó)家管理貨物出境的法律憑證。凡實(shí)行出口許可證管理的商品（本規(guī)定免領(lǐng)條款除外），各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出口許可證接受申報(bào)。

　　第五條出口許可證的簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理原則。

　　（一）外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局發(fā)證范圍：

　?。?、按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄，簽發(fā)全國(guó)各類進(jìn)出口企業(yè)出口商品許可證；

　?。?、實(shí)行單軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門各進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門外貿(mào)（工貿(mào)）總公司（名單見(jiàn)附件一，下同）自營(yíng)出口的許可證管理商品。

　?。?、國(guó)家非外貿(mào)單位（沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，下同）出運(yùn)貨物需要辦理出口許可證的項(xiàng)目。

　　（二）特辦發(fā)證范圍：

　?。薄赐饨?jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄，簽發(fā)所聯(lián)系的省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市各類進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門外貿(mào)（工貿(mào)）總公司在特辦聯(lián)系地區(qū)的子公司的出口商品許可證；

　　２、按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄，簽發(fā)國(guó)家各部門各類進(jìn)出口企業(yè)在特辦聯(lián)系地區(qū)的子公司的出口配額招標(biāo)商品許可證；

　?。?、簽發(fā)另有規(guī)定單位的出口商品許可證。

　?。ㄈ└鞯赝饨?jīng)貿(mào)主管部門發(fā)證范圍：

　　１、按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄（另有規(guī)定者除外）簽發(fā)本地各類進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門外貿(mào)（工貿(mào)）總公司在該地的子公司的出口商品許可證，但西藏自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口商品許可證范圍，按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于明確西藏自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)進(jìn)出口許可證權(quán)限的通知》（【１９９５】外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第６７３號(hào)）執(zhí)行；

　?。?、地方非外貿(mào)單位出運(yùn)貨物需要辦理的出口許可證項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┓仓付òl(fā)證機(jī)關(guān)（包括指定特辦和主產(chǎn)地外經(jīng)貿(mào)主管部門）發(fā)證的商品，全國(guó)各類進(jìn)出口企業(yè)一律到指定發(fā)證機(jī)關(guān)辦理出口許可證。指定的主產(chǎn)地發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定擬定所授權(quán)商品的發(fā)證辦法，并報(bào)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六條出口許可證管理部門一般實(shí)行“一批一證”制，但下列情形除外：

　　（一）外商投資企業(yè)出口商品；

　?。ǘ┭a(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口商品；

　?。ㄈ┐竺住⒋蠖?、玉米、活豬、活牛、活羊、活家禽、凍牛肉、凍羊肉、凍豬肉、凍乳豬、凍家禽、凍乳鴿、大閘蟹、梭子蟹、栗子、鴨梨、哈蜜瓜、香梨、茶葉、煙花爆竹、衛(wèi)生紙、抽紗、地毯、原油、成品油、煤炭等二十七條商品。

　　第七條出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，任何單位和個(gè)人不得修改證面內(nèi)容；如需更改證面內(nèi)容，應(yīng)在有效期內(nèi)由原發(fā)證機(jī)關(guān)刪除原許可證，重新?lián)Q發(fā)出口許可證。

　　三、出口許可證的有效期

　　第八條出口商品配額當(dāng)年有效（另有規(guī)定者除外），各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年十二月十六日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)當(dāng)年的出口許可證。

　　第九條各發(fā)證機(jī)關(guān)可于當(dāng)年十二月十五日起，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的下一年度預(yù)分出口配額簽發(fā)下一年度的出口許可證。出口許可證發(fā)證日期應(yīng)填為下一年一月一日（不能提前使用出口），并將發(fā)證數(shù)計(jì)入下一年度的發(fā)證統(tǒng)計(jì)。

　　第十條實(shí)行“一批一證”制的出口許可證管理商品，每一份出口許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月，在有效期內(nèi)只能報(bào)關(guān)使用一次；不實(shí)行“一批一證”制的出口許可證管理商品（供港澳鮮活冷凍商品除外），每一份出口許可證有效期最長(zhǎng)為六個(gè)月，可以多次報(bào)關(guān)使用，但最多不能超過(guò)十二次，由海關(guān)逐批簽注出運(yùn)數(shù)；供港澳鮮活冷凍商品（不包括轉(zhuǎn)口部分），每一份出口許可證有效期為一個(gè)月，過(guò)期作廢。

　　第十一條出口許可證因故在有效期內(nèi)未使用或未使用完部分，可在有效期內(nèi)退回原發(fā)證機(jī)關(guān)，發(fā)證機(jī)關(guān)審核后退回原出口配額并刪除原許可證，重新簽發(fā)許可證。

　　第十二條出口許可證需要跨年度使用時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)可在當(dāng)年將出口許可證的有效期直接打到下一年度，最遲不得超過(guò)二月底?？缒甓鹊某隹谠S可證不得再延期。

　　第十三條當(dāng)發(fā)證機(jī)關(guān)在年度交替之間調(diào)整時(shí)，原發(fā)證機(jī)關(guān)所簽發(fā)的出口許可證不再向調(diào)整后的發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)，其許可證有效期最遲不能超過(guò)次年二月底。臨時(shí)調(diào)整發(fā)證機(jī)關(guān)按當(dāng)時(shí)規(guī)定辦理。

　　四、簽發(fā)出口許可證應(yīng)審核的一般內(nèi)容

　　第十四條審核出口企業(yè)提交的出口許可證申請(qǐng)表。

　　各類出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí)，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交有關(guān)出口商品批準(zhǔn)文件和出口合同（均為正本復(fù)印件），并認(rèn)真如實(shí)填寫出口許可證申請(qǐng)表（正本）一份。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審核申請(qǐng)表所填內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，是否與出口合同中的有關(guān)內(nèi)容一致，并據(jù)此核發(fā)出口許可證。

　　第十五條審核出口企業(yè)有無(wú)該項(xiàng)商品經(jīng)營(yíng)權(quán)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出口商品配額分配的若干規(guī)定》（【１９９５】外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第７６１號(hào)）嚴(yán)格審核。

　　第十六條審核出口商品價(jià)格。發(fā)證機(jī)關(guān)在審查出口合同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核出口商品價(jià)格，簽發(fā)的出口許可證上的商品價(jià)格應(yīng)與出口合同中的價(jià)格一致；但當(dāng)出口合同的中價(jià)格低于有效進(jìn)出口商會(huì)指定的出口協(xié)調(diào)價(jià)格時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)拒發(fā)出口許可證。

　　五、出口許可證管理范圍和發(fā)證依據(jù)

　　第十七條外經(jīng)貿(mào)部對(duì)計(jì)劃配額、主動(dòng)配額（以下簡(jiǎn)稱出口配額）和一般許可證管理的出口商品（商品目錄以外經(jīng)貿(mào)部印發(fā)的《出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄》為準(zhǔn)），均實(shí)行全球許可證管理；

　?。ㄒ唬?duì)實(shí)行出口配額管理的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的出口配額和各地外經(jīng)貿(mào)主管部門據(jù)此進(jìn)行二次分配的配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。

　　（二）一般許可證管理的出口商品，除軍民通用化學(xué)品、重水、易制毒化學(xué)品和計(jì)算機(jī)出口外，發(fā)證機(jī)關(guān)憑出口企業(yè)簽定的有效出口合同（下同）簽發(fā)出口許可證。

　?。ㄈ┣岸钪袑?shí)行配額有償招標(biāo)的出口商品，憑外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)企業(yè)名單、企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書》簽發(fā)出口許可證；實(shí)行無(wú)償招標(biāo)的出口商品，憑外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)企業(yè)名單、企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的中標(biāo)證明書簽發(fā)出口許可證。

　　（四）軍民通用化學(xué)品，任何企業(yè)和單位無(wú)論以何種方式出口，一律報(bào)化工部批準(zhǔn)；發(fā)證機(jī)關(guān)憑化工部批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。

　?。ㄎ澹┲厮鸵字贫净瘜W(xué)品，任何企業(yè)和單位無(wú)論以何種方式出口，一律報(bào)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)；發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。

　?。?shí)行許可證管理的計(jì)算機(jī)出口，任何企業(yè)在出口前，應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行技術(shù)審查；發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》簽發(fā)出口許可證。

　　第十八條實(shí)行出口許可證管理商品進(jìn)料加工復(fù)出口，除按海關(guān)有關(guān)規(guī)定監(jiān)管外，應(yīng)按以下規(guī)定辦理出口許可證：

　?。ㄒ唬┏摬摹⑸F、鋅、食糖外，凡實(shí)行出口配額管理的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的文件和外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的出口配額簽發(fā)出口許可證；不實(shí)行出口配額管理的一般出口許可證管理商品，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的文件、出口企業(yè)簽定的出口合同和進(jìn)料加工手冊(cè)簽發(fā)出口許可證。

　?。ǘ╀摬摹⑸F、鋅、食糖的進(jìn)料加工復(fù)出口，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的文件及出口企業(yè)的進(jìn)料加工登記手冊(cè)（正本）和出口合同簽發(fā)出口許可證，不占用年度出口配額。

　　第十九條外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)的屬出口許可證管理商品（含進(jìn)料加工復(fù)出口），應(yīng)按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬?duì)經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)出口，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。

　?。ǘ┰诔隹谠S可證管理商品目錄調(diào)整前已被批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，其出口產(chǎn)品因調(diào)整后成為新的出口許可證管理商品，外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)出口規(guī)模核定外商投資企業(yè)出口配額，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。

　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)投資項(xiàng)目涉及出口許可證管理商品出口，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)同意后，方可按審批程序進(jìn)行審批。對(duì)未經(jīng)同意而自行批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目，外經(jīng)貿(mào)部不予下達(dá)年度出口配額，發(fā)證機(jī)關(guān)不簽發(fā)出口許可證。

　　第二十條我國(guó)在境外設(shè)立的中外合資、合作企業(yè)和中國(guó)獨(dú)資企業(yè)，以各種原材料、零配件等物資入股或企業(yè)建成投產(chǎn)后需國(guó)內(nèi)供應(yīng)物資，視同一般貿(mào)易出口，發(fā)證機(jī)關(guān)按本規(guī)定第十七條簽發(fā)出口許可證。

　　第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)從事對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作等項(xiàng)目的企業(yè)出運(yùn)項(xiàng)目自用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、材料、施工器械以及勞務(wù)人員公用的生活物資，其中屬出口許可證管理的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的分級(jí)發(fā)證目錄范圍，憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同（配額有償招標(biāo)商品及實(shí)行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品除外）簽發(fā)出口許可證；不屬于許可證管理的出口商品，由海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放。配額有償招標(biāo)商品及實(shí)行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品按本規(guī)定第十七條辦理。

　　第二十二條成套設(shè)備出口需帶出自用的屬于出口許可證管理的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的發(fā)證目錄范圍憑企業(yè)簽定的設(shè)備出口合同（配額有償招標(biāo)商品除外）簽發(fā)出口許可證。配額有償招標(biāo)商品按本規(guī)定第十七條辦理。

　　第二十三條償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易出口配額簽發(fā)出口許可證。無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)，其產(chǎn)品出口應(yīng)固定委托一外貿(mào)公司代理，由代理公司負(fù)責(zé)辦理出口許可證申領(lǐng)手續(xù)。

　　六、出口許可證管理例外情況的處理

　　第二十四條《外貿(mào)法》中第十七條和第二十一條規(guī)定禁止出口的貨物，任何企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)出口。

　　第二十五條本規(guī)定附件中所列禁止出口商品，任何企業(yè)和單位不得組織出口，但進(jìn)料加工復(fù)出口銅及銅基合金，應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部個(gè)案批準(zhǔn)，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工手冊(cè)及出口合同簽發(fā)出口許可證，其中國(guó)家各部門各進(jìn)出口企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā)，各地各進(jìn)出口企業(yè)由特辦簽發(fā)；來(lái)料加工復(fù)出口銅及銅基全金應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部個(gè)案批準(zhǔn)，由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管驗(yàn)放。

　　第二十六條對(duì)供港澳地區(qū)塘魚(yú)、鮮蔬菜、水果（指荔枝、西瓜）實(shí)行放行證管理，按有關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第二十七條來(lái)料加工復(fù)出口（另有規(guī)定者除外），免領(lǐng)出口許可證，由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管驗(yàn)放。

　　第二十八條對(duì)外經(jīng)援項(xiàng)目出口各種貨物（不含禁止出口的貨物），免領(lǐng)出口許可證。海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部出具的委托企業(yè)承擔(dān)援外任務(wù)的文件或中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司援外項(xiàng)目的發(fā)貨通知及該企業(yè)填制的出口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。

　　第二十九條出運(yùn)展品、展賣品、小賣品按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬┪覈?guó)主辦的各種出國(guó)展銷會(huì)所帶展品（只展不賣），免領(lǐng)出口許可證，由海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件和出口貨物報(bào)關(guān)單監(jiān)管驗(yàn)放，展銷后如數(shù)運(yùn)回。

　　（二）外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的外貿(mào)進(jìn)出口總公司（包括工貿(mào)總公司）主辦出國(guó)展銷會(huì)所帶出的展賣品和小賣品，屬于出口許可證管理的，發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件簽發(fā)出口許可證，其中國(guó)家各部門各進(jìn)出口企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā)，地方各進(jìn)出口企業(yè)由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)，不占用出口配額指標(biāo)；不屬于出口許可證管理商品，由海關(guān)憑出口單位填寫的出口貨物報(bào)關(guān)單監(jiān)管驗(yàn)收。

　?。ㄈ┓峭赓Q(mào)單位主辦出國(guó)展銷會(huì)所帶的展賣品和小賣品，不論是否屬于出口許可證管理商品，一律申領(lǐng)出口許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件簽發(fā)出口許可證。中央單位由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā)，地方單位由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)。

　　第三十條出運(yùn)貨樣，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬└黝愡M(jìn)出口企業(yè)出運(yùn)屬于出口許可證管理的商品貨樣或?qū)嶒?yàn)用貨樣，每批貨物價(jià)值在人民幣五千元（含五千元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，由海關(guān)憑其填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行；超過(guò)五千元者，視作正常出口，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證，并相應(yīng)扣減出口配額。發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的分級(jí)發(fā)證目錄簽發(fā)出口許可證。

　?。ǘ┓峭赓Q(mào)單位因文化或技術(shù)交流等活動(dòng)需對(duì)外提供貨樣，每批貨樣價(jià)值在人民幣五千元（含五千元）以下者，無(wú)論該商品是否實(shí)行出口許可證管理，一律免領(lǐng)出口許可證，由海關(guān)憑出運(yùn)單位的主管部門（司、局級(jí)以上）出具的證明審核監(jiān)管放行。每批貨樣價(jià)值在人民幣五千元以上者，一律申領(lǐng)出口許可證，出口許可證上應(yīng)注明“樣品”字樣。屬中央單位，由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局憑出運(yùn)單位主管部門（司、局級(jí)以上）出具的證明簽發(fā)出口許可證；屬地方單位，由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門憑出運(yùn)單位主管部門（司、局級(jí)以上）出具的證明簽發(fā)出口許可證。每批出口貨樣價(jià)值不得超過(guò)人民幣一萬(wàn)元。

　?。ㄈ┏鲞\(yùn)中藥材、中成藥貨樣仍按海關(guān)限值規(guī)定辦理。

　　第三十一條外籍旅客、港澳同胞和華僑自帶外匯在我境內(nèi)購(gòu)買旅游紀(jì)念品、工藝品，攜帶或郵寄出境，不需申領(lǐng)出口許可證，由海關(guān)憑國(guó)家旅游行政主管部門指定的旅游商品銷售部門的發(fā)貨票及外匯兌換水單查驗(yàn)放行；在境內(nèi)購(gòu)買中藥材和中成藥，不論是否用外匯購(gòu)買，一律按海關(guān)對(duì)旅客攜帶和個(gè)人郵寄中藥材、可成藥的管理規(guī)定辦理，并不得搞小批量訂貨。

　　第三十二條經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品銷售部門，可接受五萬(wàn)美元以下（含五萬(wàn)美元）旅游紀(jì)念品（實(shí)行出口許可證管理和被動(dòng)配額管理的商品不得接受訂貨）批量出口訂貨，海關(guān)憑國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品銷售部門填寫的出口貨物報(bào)關(guān)單和有關(guān)合同等查驗(yàn)放行。

　　第三十三條根據(jù)國(guó)際貿(mào)易慣例，對(duì)大宗散裝的出口貨物，溢短裝在百分之五以內(nèi)的，視為正常情況，發(fā)證機(jī)關(guān)在許可證上不予注明，海關(guān)予以放行。對(duì)溢短裝超出百分之五的。發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)出口許可證時(shí)應(yīng)增加發(fā)證數(shù)量，相應(yīng)扣減出口配額。

　　七、檢查和處罰

　　第三十四條建立出口許可證發(fā)證情況的檢查制度。外經(jīng)貿(mào)部對(duì)出口許可證的簽發(fā)情況每年檢查一次。檢查的內(nèi)容是發(fā)證機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況，重要是檢查超配額、無(wú)配額或超權(quán)越權(quán)違章發(fā)證問(wèn)題。檢查的方式，實(shí)行各發(fā)證機(jī)關(guān)定期或不定期自查與外經(jīng)貿(mào)部抽查相結(jié)合的辦法。定期檢查于每年九月進(jìn)行。

　　第三十五條各發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)上報(bào)發(fā)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。已實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的由計(jì)算機(jī)直接傳送，未實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的上報(bào)軟盤。

　　第三十六條各發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定簽發(fā)出口許可證，不得超配額、無(wú)配額和越權(quán)越級(jí)違章發(fā)證。對(duì)違反者，外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、警告、取消發(fā)證權(quán)等處分。有關(guān)處罰辦法另行制定。

　　第三十七條出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)，不得弄虛作假，不得以假合同等手段騙領(lǐng)出口許可證。不得轉(zhuǎn)讓出口許可證。違反者，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、暫?；蛉∠隹谏唐方?jīng)營(yíng)權(quán)等處分。

　　第三十八條海關(guān)在監(jiān)管工作中如發(fā)現(xiàn)違反出口許可證管理規(guī)定的行為，應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。