軍品出口許可——經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍

　　一、適用范圍

　　本指南適用于軍品出口許可經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍審批事項的申請和辦理。

　　二、事項審查類型

　　前審后批

　　三、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國軍品出口管理條例》第八條：“軍品出口經(jīng)營權(quán)由國家軍品出口主管部門審查批準(zhǔn)。具體辦法由國家軍品出口主管部門規(guī)定。”

　　四、受理機(jī)構(gòu)

　　國防科工局、軍委裝備發(fā)展部。

　　五、決定機(jī)構(gòu)

　　國防科工局、軍委裝備發(fā)展部。

　　六、數(shù)量限制

　　無限制。

　　七、申請條件

　　(一)申請人條件

　　軍工國有企業(yè)或軍品出口主管部門指定和認(rèn)可的企業(yè)。

　　(二)具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

　　1.依據(jù)《中華人民共和國公司法》成立，組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)范運(yùn)作，依法經(jīng)營;

　　2.能夠自覺服從服務(wù)于國家政治外交大局，將國家整體利益置于商業(yè)利益之上。

　　3.符合國防科技工業(yè)總體發(fā)展布局和軍貿(mào)經(jīng)營體制機(jī)制改革方向;

　　4.能夠嚴(yán)格執(zhí)行軍品出口管理規(guī)定，自覺維護(hù)軍貿(mào)秩序，接受國家軍品出口主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;

　　5.具備穩(wěn)定武器裝備貨源供應(yīng)渠道和完善的售后服務(wù)保障體系、具備國際化經(jīng)營能力;

　　6.軍貿(mào)主管部門要求的其他條件。

　　(三)有以下情形的，不予許可：

　　1.近三年有違規(guī)出口不良記錄的;

　　2.近三年公司信譽(yù)有不良記錄的。

　　八、禁止性要求

　　詳見“七、申請條件”。

　　九、申請材料目錄

　　(一)申請材料清單

　　(二)申請材料提交

　　申請單位通過機(jī)要交換方式提交材料。

　　十、申請接收

　　(一)接收方式

　　1.機(jī)要交換：國防科工局。

　　2.現(xiàn)場接收：國防科工局綜合司。

　　(二)辦公時間：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。

　　十一、辦理基本流程

　　十二、辦理方式

　　(一)新辦

　　一般程序：

　　由國防科工局商軍委裝備發(fā)展部審批，以兩家名義出具批復(fù)文件。

　　1.國防科工局軍貿(mào)與外事司受理并進(jìn)行初步審查，與軍委裝備發(fā)展部裝備技術(shù)合作局會商。

　　2.匯總相關(guān)部門意見后，國防科工局軍貿(mào)與外事司起草準(zhǔn)予授予/不予授予軍品出口經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍的批復(fù)，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3.國防科工局領(lǐng)導(dǎo)審批后，轉(zhuǎn)軍委裝備發(fā)展部會簽。雙方領(lǐng)導(dǎo)簽批后以國防科工局、軍委裝備發(fā)展部兩家名義出具批復(fù)文件。

　　(二)補(bǔ)證。在審查過程中發(fā)現(xiàn)申請材料存在不完整、不詳實、不準(zhǔn)確等問題的，要求申報單位修改完善，申請單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提交補(bǔ)充報告。審查過程中出現(xiàn)的重大問題或者存在的爭議，組織相關(guān)部門協(xié)商或者組織專家進(jìn)行論證。

　　(三)經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍調(diào)整或撤銷。有下列情形之一的，審批管理部門按照經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍審批權(quán)限和有關(guān)程序，調(diào)整或者撤消批復(fù)同意的經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍：

　　國防科技工業(yè)發(fā)展布局調(diào)整和軍貿(mào)經(jīng)營體制機(jī)制改革;

　　未遵守我國和目標(biāo)市場國家的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策;

　　未遵守我國簽署的國際軍控與防擴(kuò)散公約、條約及有關(guān)國際承諾，未認(rèn)真履行國際軍控與防擴(kuò)散義務(wù);

　　未遵守我國軍品出口審批管理程序，未嚴(yán)格履行軍品出口各項報批和備案手續(xù);

　　未接受和服從國家軍品出口主管部門的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，向主管部門報送材料時，隱瞞事實，提供虛假信息;

　　未依法在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事軍品出口經(jīng)營活動;

　　嚴(yán)重違反《軍品出口行為自律守則》;

　　其他需要調(diào)整或者撤消的情況。

　　十三、辦結(jié)時限

　　審批管理部門受理軍品出口經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營范圍的申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審批工作。

　　十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　　不收費(fèi)。

　　十五、審批結(jié)果

　　國防科工局、軍委裝備發(fā)展部文件批復(fù)。

　　十六、結(jié)果送達(dá)

　　作出行政決定后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)，通過機(jī)要交換方式送達(dá)申請單位。

　　十七、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等，申請人依法享有以下權(quán)利：

　　1.陳述權(quán)、申辯權(quán)。

　　2.依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　3.合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等，申請人依法履行以下義務(wù)：

　　1.提交的申請材料應(yīng)齊全、符合法定形式。

　　2.配合主管機(jī)關(guān)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實。

　　3.根據(jù)主管機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充申報材料。

　　十八、咨詢途徑

　　(一)電話咨詢：(010)88581131 (不得涉密)。

　　(二)現(xiàn)場咨詢：國防科工局政務(wù)大廳或軍貿(mào)與外事司。

　　十九、監(jiān)督投訴渠道

　　(一)電話投訴：(010)88581445

　　(二)電子郵件投訴：law@sastind.gov.cn(內(nèi)容不得涉密)

　　(三)信函投訴：國防科工局綜合司或直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委(北京市海淀區(qū)阜成路甲8號，郵政編碼100048)。

　　二十、辦公地址和時間

　　(一)辦公地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲8號。

　　(二)辦公時間：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。

　　(三)乘車路線：10、92、121、603、612、運(yùn)通106。

　　二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢

　　自受理之日起5個工作日后，可通過電話查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。