文/當(dāng)代貴州全媒體記者 王穎

　　11月14日，記者從貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉，為落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批改革要求，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，國(guó)家質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》，對(duì)60類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂，并于2016年10月30日正式施行，貴州已針對(duì)新規(guī)展開(kāi)服務(wù)工作。

　　據(jù)悉，此次新《通則》和實(shí)施細(xì)則在優(yōu)化流程和壓縮時(shí)限上有很大改進(jìn)，其主要措施體現(xiàn)在簡(jiǎn)化許可受理環(huán)節(jié)，讓企業(yè)申請(qǐng)更加便捷；減少發(fā)證產(chǎn)品單元，實(shí)行樣品覆蓋原則，大幅降低企業(yè)取證成本；壓縮審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)，行政審批工作再提速；打破檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)壟斷權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化；加強(qiáng)實(shí)地核查，確保獲證企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入條件等方面。

　　其中，值得關(guān)注的是，此次新《通則》和實(shí)施細(xì)則對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行了合并、優(yōu)化，減少了發(fā)證產(chǎn)品單元，如危險(xiǎn)化學(xué)品細(xì)則由原來(lái)的22個(gè)產(chǎn)品細(xì)則合并為7個(gè)產(chǎn)品細(xì)則，產(chǎn)品品種數(shù)量由原來(lái)的524個(gè)減少到345個(gè)。而原來(lái)企業(yè)如果同時(shí)生產(chǎn)溶解乙炔和氧氣產(chǎn)品，除了申請(qǐng)時(shí)需要提交兩套申請(qǐng)材料外，還需分別進(jìn)行兩次實(shí)地核查，分別取得兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證才能對(duì)外銷售經(jīng)營(yíng)；新細(xì)則實(shí)施后，企業(yè)只需提交一套申請(qǐng)材料，所有流程一次性辦理，就可同時(shí)獲取兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，大幅度為企業(yè)降低了取證成本，縮短了取證時(shí)間。同時(shí)原料生產(chǎn)企業(yè)（不對(duì)外銷售）不再需要辦理生產(chǎn)許可證，如我省銅仁地區(qū)氯化汞生產(chǎn)企業(yè)就有20多家，其作為原料的汞產(chǎn)品就不需要辦理生產(chǎn)許可證。

　　不僅如此，凡獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，在質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作中評(píng)為Ⅱ級(jí)及以上的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)推薦，都可向質(zhì)檢總局提出承擔(dān)生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的申請(qǐng)，不受主管部門、所屬行業(yè)及所有制的限制。符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由質(zhì)檢總局向社會(huì)公告名單供企業(yè)自主選擇；而不再具備條件的，質(zhì)檢總局則會(huì)取消其發(fā)證檢驗(yàn)資質(zhì)，并向社會(huì)公布。

　　記者了解到，目前，貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批窗口已針對(duì)新規(guī)，完成對(duì)貴州省網(wǎng)上辦事大廳和省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站相關(guān)公示內(nèi)容的修改，同時(shí)窗口工作人員已著手按照新的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則通則的內(nèi)容修訂審查細(xì)則等工作文件、制作溫馨提示單，用便民、利民、惠民的政策措施更好地為企業(yè)服務(wù)。